2025年5月17日，首屆“公共治理與美好生活”前沿論壇在北航人文講堂舉行。論壇由北京航空航天大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院（公共管理學(xué)院）、文化與藝術(shù)傳播研究院、北京航空航天大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）、中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會藝術(shù)教育專業(yè)委員會共同主辦。
會前，“心源·造化——首屆中國公共管理學(xué)人藝術(shù)作品邀請展”在北航人文公管學(xué)院藝文空間正式開展。展覽匯聚了高小平、朱正威、張雷、胡象明、孔繁斌、趙志榮、蔡勁松、于文軒、姜玲、陳志霞、田莉、王琪全、涂曉芳、周義程、譚爽、王鑫等16位公管人的40余件書畫、篆刻及雕塑作品集中展出，多維度呈現(xiàn)了公管學(xué)者的人文藝術(shù)審美追求、踐行美好生活的意涵及探索之路。
論壇上，來自中國行政管理學(xué)會、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、廈門大學(xué)、華中科技大學(xué)、東北大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)以及學(xué)術(shù)期刊等機構(gòu)的100余位專家學(xué)者和博士研究生，圍繞“公共治理與美好生活：數(shù)智時代的變革、探索與實踐”主題，就公共治理賦能美好生活之道及相關(guān)理論和實踐議題進行深入研討交流。
北京航空航天大學(xué)人文公管學(xué)院院長蔡勁松教授在主持論壇主旨報告時指出，當(dāng)前人們對美好生活的向往愈加強烈、需求日益廣泛，以公共治理變革和創(chuàng)新加快建構(gòu)美好生活，是當(dāng)代中國公共管理學(xué)界的重要任務(wù)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。必須適應(yīng)數(shù)智技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢，以系統(tǒng)思維、本土理論創(chuàng)建和實踐創(chuàng)新，面向國家和社會治理的復(fù)雜圖景，推動公共管理學(xué)科與文化藝術(shù)等領(lǐng)域深度融合，也亟需更多的公管學(xué)者打破學(xué)科專業(yè)的界域，對社會發(fā)展和美好生活、精神生產(chǎn)與文化治理等進行深切關(guān)注、觀察與思考，在以公共治理創(chuàng)新賦能文化傳承發(fā)展及美好生活等方面有更大作為。
北京航空航天大學(xué)人文公管學(xué)院院長蔡勁松教授主持前沿論壇
中國行政管理學(xué)會原執(zhí)行副會長兼秘書長高小平研究員在《私人愛好與公共治理——從興趣到行動的社會共建》的主旨報告中指出，私人愛好是指個人業(yè)余自發(fā)選擇的藝術(shù)、運動、科技以及志愿服務(wù)等興趣活動。私人愛好看似是非公共領(lǐng)域的微小選擇，實則深刻影響著人的生活質(zhì)量和社會參與方式，是公共治理可切口”。在現(xiàn)代社會，私人愛好作為自由活動的延伸，與公共治理的邊界日益模糊，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)消解了私人愛好與公共領(lǐng)域的物理區(qū)隔。這就要求公共以精準(zhǔn)發(fā)力的“最小政策不應(yīng)像傳統(tǒng)社會那樣僅停留在對私人愛好提供基礎(chǔ)設(shè)施等層面，而要關(guān)注運用文化政策、社區(qū)服務(wù)等支持公民培養(yǎng)、發(fā)展、引導(dǎo)和規(guī)范私人愛好的發(fā)展通過協(xié)同治理，使人們在愛好中獲取更積極健康的生活方式、交往關(guān)系，以促進形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
中國行政管理學(xué)會原執(zhí)行副會長兼秘書長高小平研究員作主旨報告
國務(wù)院學(xué)位委員會公共管理學(xué)科評議組成員、東北大學(xué)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)研究院院長張雷教授在《建設(shè)美好幸福新社區(qū)》的主旨報告中指出，為實現(xiàn)居民快樂美好的社區(qū)生活，國家啟動了完整社區(qū)建設(shè)試點項目。完整社區(qū)既包括硬件又包括軟件，內(nèi)涵非常豐富，建設(shè)品質(zhì)要求更高，更符合現(xiàn)代生活節(jié)奏和高質(zhì)量發(fā)展的要求。完整社區(qū)的建設(shè)重點要聚焦社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事，推動“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動的深入落實，強化社區(qū)為民、便民、安民功能。完整社區(qū)建設(shè)是以人民為中心時代的新型社區(qū)發(fā)展方向，實現(xiàn)居民有需求社區(qū)有服務(wù)，通過整合各類社會資源不斷完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，增加服務(wù)供給，補齊服務(wù)短板，創(chuàng)新服務(wù)機制，讓人民生活更加美好，讓基層更加和諧穩(wěn)定，讓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
國務(wù)院學(xué)位委員會公共管理學(xué)科評議組成員、東北大學(xué)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)研究院院長張雷教授作主旨報告
北京航空航天大學(xué)人文公管學(xué)院胡象明教授在《老子的美好生活觀及其啟示：政府與民眾的視角》的主旨報告中指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出的“美好生活”這一重要論述，植根于中華民族深厚的歷史文化土壤。在中國傳統(tǒng)文化中，老子對于美好生活具有獨到的見解。他的無為而治觀，比較系統(tǒng)地闡述了治理者與被治理者的關(guān)系，主張作為治理者的政府及其官員應(yīng)該無欲無私，不貴難得之貨，不與百姓爭利，過儉樸生活，這樣才能保持長久的幸福；而對百姓應(yīng)該不教、不強制、不事、不爭，而讓他們自化、自正、自富、自樸，認為在這種自主自由狀態(tài)下百姓才是幸福的。老子主張治理者應(yīng)該抑制個人欲望，不爭名利，反對奢華，這對當(dāng)前反腐敗和廉政建設(shè)具有啟示意義；主張應(yīng)該給予百姓一定的自主自由，讓他們自化自正自富自樸，這對于當(dāng)前踐行社會主義核心價值觀也有一定啟示意義。
北京航空航天大學(xué)人文公管學(xué)院胡象明教授作主旨報告
浙江大學(xué)公共管理學(xué)院院長趙志榮教授在《君子不器，為而不有——新儒學(xué)與公共治理之道》的主旨報告中指出，浙大校歌的歌詞作者、新儒學(xué)大師馬一浮主張“真善美本為一體”，強調(diào)“藝以載道”。一流大學(xué)不僅要追求科學(xué)探索之真，倫理價值之善，也要追求境界品味之美。書法與篆刻既有深厚的文化內(nèi)涵和獨特的審美價值，也能陶冶我們的學(xué)術(shù)情懷。趙志榮教授為自己刻了兩方古璽風(fēng)格的閑章：“不器”和“不有”。《論語·為政》里，子曰“君子不器”。公共管理教育的重點，不是某一狹窄領(lǐng)域的專長技能，是“天下為公”的擔(dān)當(dāng)。在《道德經(jīng)》中，老子說“生而不有，為而不恃”。新儒家梁啟超提倡“為而不有”。政府有為，在公共事務(wù)中起主導(dǎo)作用，但不據(jù)為己有，也不恃其能，這也正是多元主體協(xié)同治理之道。
浙江大學(xué)公共管理學(xué)院院長趙志榮教授作主旨報告
廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院院長于文軒教授在《以自己為方法：文化自信與文化傳承》的主旨報告中指出，黨的二十大報告要求我們堅守中華文化立場，提煉展示中華文明的精神標(biāo)識和文化精髓，加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音。要做到這一點，必須對中華文化有深刻的了解和認知，要有堅定的文化自信。把自己當(dāng)研究方法，通過沉浸式學(xué)習(xí)和缺失性實驗，他在報告中從個人體驗史的無意識、感悟、覺醒、體驗的四個階段，分享個人是如何通過個人沉浸式學(xué)習(xí)中國書畫藝術(shù)，培養(yǎng)對中國文化的欣賞和樹立文化自信的經(jīng)歷。以此體驗為基礎(chǔ)，他在廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院進行了一系列的探索，將美育教育融入公共管理人才培養(yǎng)體系和過程之中。
廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院院長于文軒教授作主旨報告
中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院院長姜玲教授在《城市更新與美好生活——兼論城市更新的社會空間效應(yīng)》的主旨報告中指出，進入新時代，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，城市更新行動聚焦宜居、韌性、智慧城市建設(shè)，通過老舊小區(qū)改造等系列更新舉措有效促使城市美好生活物質(zhì)空間載體不斷涌現(xiàn)。同時，城市更新的內(nèi)涵遠不止于物質(zhì)空間形態(tài)的重塑，更在深層次維度上對社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生復(fù)雜且深遠的影響。面向美好生活整體圖景，未來城市更新工作應(yīng)雙管齊下：一方面持續(xù)強化物質(zhì)秩序的優(yōu)化升級，夯實城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施；另一方面，著眼于在更新中塑造兼具包容性與創(chuàng)新活力的社會空間秩序，可通過構(gòu)建多場景適配的社會空間評價體系，推動城市更新從傳統(tǒng)局部項目管理范式，邁向系統(tǒng)性社會治理創(chuàng)新范式。
中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院院長姜玲教授作主旨報告
華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院陳志霞教授在《城市幸福指數(shù)研究與幸福城市建設(shè)》的主旨報告中指出，城市幸福指數(shù)是衡量居民生活質(zhì)量的重要指標(biāo)，也是社會發(fā)展和政府社會治理的重要指標(biāo)。其內(nèi)涵十分豐富，包括廣義與狹義、客觀與主觀的不同理解，整合幸福感包括主觀幸福感、心理幸福感和社會幸福感。結(jié)合前沿學(xué)術(shù)研究成果重點探討城市幸福指數(shù)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、測量及其影響因素，以及促進城市居民幸福感的相關(guān)策略。主要的影響因素涉及經(jīng)濟收入、需求層次、期望值、人格、個人目標(biāo)、社會比較、社會適應(yīng)、社會文化、社會關(guān)系、工作和生涯發(fā)展、教育和社會階層、運動休閑、社會治理和社會公正等諸多方面。幸福城市建設(shè)需要政府、社區(qū)和居民等多方協(xié)作共同締造，促進城市社會治理是幸福城市建設(shè)的核心，居民參與是幸福城市建設(shè)的關(guān)鍵。
華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院陳志霞教授作主旨報告
清華大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系田莉教授在《文化賦能的數(shù)字鄉(xiāng)建實踐》的主旨報告中指出，在城鄉(xiāng)二元戶籍制度、土地流轉(zhuǎn)機制不完善及社會保障體系不健全的制度性瓶頸制約下，疊加傳統(tǒng)鄉(xiāng)村振興模式依賴外來投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、難適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的困境，鄉(xiāng)村發(fā)展亟待探索創(chuàng)新路徑。以清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站在北京市延慶盛世營村的實踐為例，文化煥新、AI賦能傳統(tǒng)手工業(yè)與“村集體—大學(xué)生”合作社組織再造等對于鄉(xiāng)村文化與產(chǎn)業(yè)振興具有啟示價值。一方面以“文化煥新”為核心，通過AI技術(shù)降低非遺生產(chǎn)門檻，吸引年輕群體參與，重構(gòu)人力資本結(jié)構(gòu)的柔性轉(zhuǎn)型路徑。另一方面，聚焦數(shù)字鄉(xiāng)建“創(chuàng)作、組織、傳播”三重維度，以AI為媒介打破技能壁壘，從個體創(chuàng)作到系統(tǒng)協(xié)同，以文化共創(chuàng)提升社會認同，同時構(gòu)建“校地企”協(xié)同機制，鏈接高校智庫、地方政府與市場主體，形成可推廣的“數(shù)字鄉(xiāng)建+非遺振興”模式。
清華大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系田莉教授做主旨報告
本次會議還設(shè)有四個平行分論壇，與會青年專家學(xué)者和博士研究生聚焦“數(shù)智治理與美好生活賦能”、“基層治理與美好生活共建”、“風(fēng)險治理與美好生活保障”、“文化治理與生活品質(zhì)提升”等主題展開研討，從理論建構(gòu)、案例研究、經(jīng)驗檢驗、實踐創(chuàng)新等層面進行深度對話。與會青年學(xué)者們通過理論探討、典型案例剖析及比較研究，既揭示了數(shù)智時代公共治理與美好生活建構(gòu)面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，又從數(shù)智治理、基層治理、風(fēng)險治理、文化治理等多重視角，為構(gòu)建中國特色的公共治理賦能美好生活提供了理論思考與實踐啟示。
分論壇現(xiàn)場
部分匯報人作報告照片
部分點評人點評照片
在期刊圓桌交流暨論壇閉幕式上，北京航空航天大學(xué)人文公管學(xué)院副院長李健教授、副院長陳文博教授總結(jié)了本次論壇暨展覽的成果。作為國內(nèi)公共管理學(xué)界的一次特色學(xué)術(shù)與藝術(shù)交流盛會，本次論壇豐富的議題范圍、前沿的理論方法和實踐生活面向，推動了資深和青年學(xué)者在理論扎根、問題求索、藝術(shù)實踐與文化感悟交融中提升學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力，有利于促進公共管理學(xué)科自主知識體系建設(shè)和發(fā)展，同時為促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升公共治理賦能美好生活提供學(xué)理支持，彰顯了公共管理學(xué)術(shù)共同體的學(xué)術(shù)與文化使命。
期刊圓桌交流暨論壇閉幕式
編輯：張恒碩
