近日，中國社會科學(xué)院二級研究員、中國式現(xiàn)代化研究院黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家治理研究部主任韓克慶做客北京航空航天大學(xué)，在人文公管學(xué)院人文講堂圍繞“中國社會保障公平性的指標(biāo)體系及其應(yīng)用”做學(xué)術(shù)報告。本次學(xué)術(shù)報告會由我院社會保障研究所所長賈洪波教授主持，全校本碩博學(xué)生參加。

韓克慶研究員以“社會保障公平性”為核心，從問題提出、測量維度、總體狀況、效果評估、結(jié)論與討論五個方面層層遞進展開講座。他首先指出，社會保障公平性是民生保障的核心方向，卻長期面臨“測量難”的問題——無論是國內(nèi)學(xué)界、政策界，還是國際社會保障領(lǐng)域，均未形成統(tǒng)一認(rèn)可的測量工具與標(biāo)準(zhǔn)。他強調(diào)“公平與效率”、“公平與平等”的界定爭議，以及社會保障制度與社會分層的深層關(guān)聯(lián)，并以“福利資本主義的三個世界”的理論為例進行了分析。

隨后，韓克慶研究員梳理國內(nèi)學(xué)界研究，重點介紹“底線公平”理論與“橫向與縱向公平”觀點，創(chuàng)新性構(gòu)建社會保障公平性測量框架，將其拆解為“保證原則（基本權(quán)利）”“事前原則（機會平等）”“事后原則（按貢獻分配）”“調(diào)劑原則（再分配）”四個維度。他選取基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、最低生活保障三項核心制度，結(jié)合2018-2022年統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行了實證分析。  

韓克慶研究員進一步指出，未來社保制度優(yōu)化需聚焦三大方向：一是推進頂層設(shè)計，探索全民統(tǒng)一的基礎(chǔ)養(yǎng)老金與基本醫(yī)療制度，平衡保險與福利屬性；二是加速城鄉(xiāng)融合，依托中國式現(xiàn)代化進程縮小城鄉(xiāng)收入與社保待遇差距；三是探討共同富裕背景下社保制度對低保等救助體系的替代與補充可能。

在互動問答環(huán)節(jié)，現(xiàn)場師生圍繞社會保障公平性的實踐難點與研究方向踴躍提問。有學(xué)生聚焦職工醫(yī)療保障公平性，提出門診統(tǒng)籌政策調(diào)整背景下，職工群體內(nèi)部“正義缺口”的測量難題，韓克慶研究員建議沿用四維框架設(shè)計細分指標(biāo)，結(jié)合實地調(diào)研開展跨學(xué)科研究。另有學(xué)生關(guān)注人工智能對社保制度的沖擊，詢問靈活就業(yè)人員保障問題，韓克慶研究員分享新就業(yè)形態(tài)社保調(diào)研成果，指出國家正通過彈性繳費等政策擴大覆蓋，并提出需重構(gòu)適應(yīng)AI時代的社會保護思路。此外，還有學(xué)生探討城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)破除與社保公平的動態(tài)關(guān)系，韓克慶研究員提出構(gòu)建動態(tài)分析模型、突破傳統(tǒng)范式兩條研究路徑。

報告尾聲，主持人對韓克慶研究員的演講給予高度評價，認(rèn)為其構(gòu)建的公平性測量框架兼具理論創(chuàng)新性與實踐價值，為社保領(lǐng)域研究提供了新工具與新視角。此次講座深化了聽眾對社會保障公平性的理解，互動環(huán)節(jié)的交流更拓展了學(xué)術(shù)思路。