2022年10月5日晚19:00-21:00，北航公共管理學(xué)院成立20周年暨人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院成立25周年系列學(xué)術(shù)前沿講座、北航應(yīng)急管理學(xué)術(shù)沙龍第二期在北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院三層智慧課堂召開(kāi)。本次活動(dòng)邀請(qǐng)北京市科學(xué)技術(shù)研究院科研處處長(zhǎng)兼城市系統(tǒng)工程研究所所長(zhǎng)朱偉研究員作題為“超大城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理”的學(xué)術(shù)前沿講座，講座由人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院（公共管理學(xué)院）副院長(zhǎng)詹承豫教授主持，蔡勁松院長(zhǎng)、涂燕老師、吳培熠老師、公共政策與應(yīng)急管理系全體研究生現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)，北航交通科學(xué)與工程學(xué)院張釗副教授等一百余名院內(nèi)外師生線上參會(huì)并交流。

本次講座中，朱偉研究員從城市的起源、發(fā)展和演化談起，通過(guò)黃島石油泄漏、深圳12·20滑坡事故、天津港爆炸、上海11·15火災(zāi)、北京11·18火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)“天鴿”、老齡化等案例，指出城市化發(fā)展進(jìn)程中可能會(huì)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，從“風(fēng)險(xiǎn)”的概念引入，以“點(diǎn)”“線”“面”“體”的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)方法介紹了簡(jiǎn)單風(fēng)險(xiǎn)、復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)、不確定風(fēng)險(xiǎn)與模糊風(fēng)險(xiǎn)的特征，強(qiáng)調(diào)針對(duì)城市“點(diǎn)-線-面-體”風(fēng)險(xiǎn)的不同特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性治理，闡釋總書(shū)記對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述，指出城市風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重點(diǎn)與重要性。

朱偉研究員

以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，朱偉研究員介紹了城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系中責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、韌性目標(biāo)三大重要構(gòu)成，并以北京市城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為例，從2008年奧運(yùn)會(huì)北京城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、2010年北京市風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制的文件、2012年北京市市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理制度等詳細(xì)梳理了北京市城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)展情況，并解讀北京市公共安全風(fēng)險(xiǎn)指南體系構(gòu)成內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，朱偉研究員拓展了自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、重大活動(dòng)保障、風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商等六個(gè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)踐方法，從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度探討了不同類(lèi)型突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法模型。 

線下會(huì)場(chǎng) 線上會(huì)場(chǎng)

朱偉研究員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理流程中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)更新、風(fēng)險(xiǎn)溝通各環(huán)節(jié)進(jìn)行了討論，從實(shí)踐案例到理論歸納，總結(jié)了風(fēng)險(xiǎn)管理研究的基本框架，并以《易經(jīng)》中“君子知微知彰,知柔知?jiǎng)?萬(wàn)夫之望”對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)管理做出展望。

在交流環(huán)節(jié)，線下師生就“風(fēng)險(xiǎn)溝通效果的測(cè)量”、“超大城市風(fēng)險(xiǎn)治理”“應(yīng)急管理體系的數(shù)字化轉(zhuǎn)型”等問(wèn)題踴躍提問(wèn)，線上參會(huì)的北京航空航天大學(xué)交通科學(xué)與工程學(xué)院張釗副教授與朱偉研究員對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域研究的通用量化方法”、“交通事故風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型”進(jìn)行了深入探討。

交流環(huán)節(jié)

在總結(jié)環(huán)節(jié)，詹承豫教授再次感謝朱偉研究員的到來(lái)，并表示北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院將與北京科研院系統(tǒng)工程研究所在項(xiàng)目研究與人才培養(yǎng)方面進(jìn)行更深入的合作，以實(shí)踐為導(dǎo)向建好北航的應(yīng)急管理學(xué)科。

蔡勁松院長(zhǎng)

在講座最后，蔡勁松院長(zhǎng)表示在北京加強(qiáng)“四個(gè)中心”建設(shè)的大背景下，開(kāi)展此次講座具有深刻的實(shí)踐意義。蔡院長(zhǎng)指出，應(yīng)急管理是國(guó)家治理中不可缺少的支柱性理論實(shí)務(wù)工作，作為全國(guó)首批建設(shè)應(yīng)急管理二級(jí)學(xué)科的學(xué)校，北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院具有十多年應(yīng)急管理研究的深厚基礎(chǔ)，應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)將以國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和實(shí)踐應(yīng)用為引領(lǐng)，在教育教學(xué)、科研活動(dòng)、人才培養(yǎng)中實(shí)現(xiàn)理論發(fā)展與治理需求的緊密融合。

講座在熱烈的交流討論中圓滿結(jié)束。

（圖文/徐明婧）